Мы получили дешевый газ, Россия — 25-летнюю аренду базы для флота

Если прав Виктор Ющенко, который заявляет, что Юлия Тимошенко по приказу из Кремля пошла на заключение кабального газового договора с Россией, то можно сказать, что вчера эта спецоперация Москвы успешно завершилась выполнением одной из основных стратегических задач Кремля — продлением срока пребывания Черноморского флота РФ в Севастополе. Высокая цена на газ (она для нас сейчас выше, чем для других европейских стран) оказалась неподъемной для украинской экономики. При сохранении нынешней цены был бы неизбежен рост цен на газ и на комунальные услуги для населения в 2-3 раза (что вызвало бы социальный взрыв и бросило бы в нищету миллионы украинцев) и значительный рост цен на газ для промышленности, что поставило бы крест на экономическом росте. Поэтому встал вопрос о пересмотре договоренностей, что было возможно только при наличии на то желания России. И за это, естественно, что-то России нужно было дать. Виктор Янукович вчера в Харькове на встрече с президентом РФ Дмитрием Медведевым сказал, что именно.

Итак, согласно вчерашним договоренностям, Украина продлит пребывание в Севастополе Черноморского флота на 25 лет (то есть с 2017 до 2042 года). Взамен Россия дает нам 30%-ную скидку на газ к той цене, которая определяется согласно нынешнему договору. То есть если сейчас цена на газ составляет 330 долларов за тысячу «кубов», то теперь она будет на 30% меньше — 230 долларов (это средний уровень прошлого года). Что касается стоимости аренды базы Черноморского флота в Севастополе, то официально ее увеличат на размер скидки на газ (при нынешних ценах и объемах закупки газа сумма прибавки получится 3—4 млрд. долларов ежегодно). Но реально Россия будет платить столько же, сколько и сейчас — около 100 млн. долларов в год, потому как прибавка к стоимости аренды погасится скидкой на газ.

ВЛАСТЬ. В правительстве считают, что эти договоренности — колоссальный успех Украины. «Пересмотр кабального газового контракта позволит Украине экономить около 4 млрд долларов ежегодно, — сказал нам пресс-секретарь премьера Николая Азарова Виталий Лукьяненко. — Появится второе дыхание у основных отраслей промышленности — металлургии и химии. Цена газа для них подниматься не будет, а потому стабильный экономический рост нам теперь обеспечен. Это также означает, что цены на «коммуналку» для населения подниматься не будут. Максимум, что поднимем, — так это цену на газ для тех, кто его много потребляет для отопления домов. Если бы не вчерашние договоренности цены бы на газ и коммуналку пришлось бы поднимать в разы».

Источник в правительстве полагает, что продление срока пребывания флота — это вообще даже не уступка со стороны Украины. «Мы бы его все равно не смогли выгнать после 2017 года без каких-либо серьезных потрясений. А зачем нашему народу потрясения? Пусть стоит себе флот. Он никому не мешает. Да, он делает невозможным наше вступление в НАТО. Но большинство украинцев против НАТО. То есть, получив скидку на несколько миллиардов долларов в год, мы реально ничем за это не заплатили. Но России флот важен с точки зрения ее геополитических амбиций. Так что и им хорошо, и нам хорошо». «С продлением договора об аренде базы флота до 2042 года снята потенциальная угроза дестабилизации обстановки в Крыму и российско-украинских отношений накануне 2017 года, — говорит Олег Волошин, директор Департамента информполитики МИД. — Думаю, наши западные партнеры это оценят. Более того, теперь Россия становится кровно заинтересованной в стабильности в Крыму».

ОППОЗИЦИЯ. В оппозиции считают, что Янукович продался России. Юлия Тимошенко уже заявила, что президент — предатель и ему нужно объявить импичмент. «Этот шаг Януковича говорит о том, что президента у Украины нет. Это человек, который нечестно занял пост и который сегодня при поддержке отдельных государств полностью разрушает национальные интересы Украины. Незаконные договоренности по флоту — это начало конца Януковича как политика и президента», — заявила Леди Ю. С резким осуждением договоренностей выступила и ющенковская «Наша Украина». А Анатолий Гриценко заявил, что разрешив флоту остаться в Севастополе, «Янукович превратил Украину в юго-западный округ России, а себя — в префекта этого округа».

РАДА. Договор о продлении срока пребывания ЧФ в Севастополе еще должен будет в обязательном порядке пройти утверждение Верховной Радой. Теоретически голоса за его ратификацию есть (проголосует вся новая коалиция). Но оппозиция наверняка будет блокировать трибуну и попытается устроить массовые акции протеста. В общем, без потрясений не обойдется.

НАТО. К слову о НАТО. Представитель Альянса Джеймс Аппатурай вчера заявил, что вопрос о сроках пребывания флота — это вопрос двухсторонних отношений России и Украины. То есть, надо полагать, вмешиваться в ситуацию и злиться по поводу договоренностей Медведева и Януковича НАТО не намерен.

МИД: КОНСТИТУЦИЯ НЕ ЗАПРЕЩАЕТ ФЛОТ РФ

Оппозиция уже заявляет, что продление срока пребывания Черноморского флота в Севастополе противоречит Конституции, которая запрещает размещение на территории нашей страны иностранных военных баз после 2017 года. Но в Министерстве иностранных дел Украины говорят: договор о базировании российского флота, подписанный президентами в Харькове, абсолютно конституционен.

«В Конституции не был обусловлен 2017 год как предельная дата пребывания Черноморского флота в Украине, — говорит Олег Волошин, директор Департамента информполитики МИД. — Ст. 14 раздела 15-го Переходных положений гласит, что временное пребывание иностранных военных формирований в Украине регламентируется международными договорами, ратифицированными Верховной Радой. А временное пребывание — это может быть и 10 лет, и 25».

НА ЧТО ЕЩЕ, КРОМЕ ФЛОТА, ОБМЕНЯЛИ ГАЗ

В России уже звучат комментарии, что скидку на газ (4 млрд. долларов в год) обменяли непонятно на что. Мол, за такие деньги можно было несколько новых баз построить, а в Севастополе (на территории чужого государства) флот и так лишь «условно боеспособен». Правда, раздаются и намеки, что флот — это еще не все, что предложит Украина России. Недавно в прессу, например, просочились данные о том, что АНТК имени Антонова, киевский завод «Авиант» и Харьковский авиационный завод (то есть, по сути, всю авиапромышленность Украины) хотят соединить с крупнейшей авиастроительной компанией России — ОАК. Причем руководить в ней будут россияне. Но вчера вице-премьер Сергей Тигипко опроверг эту информацию.

Муссируется также тема, что рано или поздно, но всплывет вопрос о передаче нашей газотранспортной трубы в управление международному консорциуму с участием России. Но наш источник в Минтопэнерго Украины сказал, что это вопрос далекого будущего и выгода от этого проекта как для России, так и для Украины сейчас сомнительна. «Пока флот — это все», — сказал источник. Правда, он подтвердил, что будет развиваться сотрудничество с Россией в атомной энергетике, и наши АЭС таки будут достраиваться за счет кредита россиян. А Олег Волошин, директор Департамента информполитики МИД Украины, сказал, что теперь, когда флот России в Севастополе остается до 2042 года, у РФ появится стимул модернизировать ЧФ. А так как своих мощных судоремонтных заводов на Черном море у россиян нет, то корабли могут ремонтироваться на украинских предприятиях, где, собственно, в советские времена и строилась большая часть Черноморского флота. «А это крупные заказы и рабочие места», — сказал Волошин.

ДОГОВОР С РФ: ЭТО ХОРОШО ИЛИ ПЛОХО ДЛЯ УКРАИНЫ

Владимир Корнилов, директор Украинского филиала Института стран СНГ: «Резкое снижение цены на газ позволит наконец-то принять бюджет-2010. Теперь нет надобности тратить огромные бюджетные средства на поддержание штанов НАК «Нефтегаз», либо повышать цены на газ для населения и «коммуналки». Это соглашение позволит нам свести бюджет с дефицитом менее 6%, что в свою очередь, откроет дорогу для получения кредита МВФ. Таким образом, нынешний, самый трудный посткризитсный год, Украина пройдет в финансовом плане спокойно и появятся возможности для значительного повышения соцстандартов — зарплат и пенсий. Снижение цены на газ на руку украинским экспортерам. Ведь энергосоставляющая — важная часть себестоимости нашей экспортной продукции. Ее уменьшение делает наши товары более конкурентноспособными. Решается также и проблема Севастополя. Ведь известно, что нормальная жизнедеятельность города зависит от флота».

Министр ТЭК оппозиционного правительства Александр Гудыма: «Да, цена газа снижена на $100, но при условии увеличения его потребления на четверть — с 30 до 40 млрд куб м в год, начиная с 2011 года. Украине не нужно столько газа, тем более что мы не можем его продавать третьим странам, но за него придется уплатить «Газпрому» такую же сумму, как и за 27 млрд кубов по нынешней цене в $330. Договор выгоден нескольким олигархам, владеющими предприятиями горно-металлургического комплекса. При этом мы еще и согласились на продление аренды базы флота в Севастополе без повышения платы за нее. Я раньше думал, что с Россией будут торговаться при помощи договоренностей о консорциуме по управлению нашей газотранспортной системой, об аренде подземных хранилищ, о сотрудничестве в авиапроме, в атомной энергетике, Но все оказалось гораздо хуже. Думаю, что об интеграции в Европу нам придется забыть до 2042 года».

Александр Панченко, Анастасия Рафал, Александр Чаленко Сегодня