А.Мороз: «Для всех сейчас главное- стабильность и мы её обеспечим»
В Кривом Роге в совещании принимали участие первый секретарь городского комитета СПУ Николай Колесник, а также руководители райкомов партии и депутаты райсоветов от СПУ
Процесс пошел
Открывая совещание, Александр Александрович вкратце охарактеризовал текущую политическую ситуацию в стране, а также работу фракции СПУ в парламенте в течение отчетного сессионного периода. По словам главы украинских социалистов, в настоящее время есть все основания говорить о стабилизации работы законодательной и исполнительной ветвей власти. Главным образом такая положительная динамика политического развития государства обусловлена именно эффективным взаимодействием парламента и кабмина, который, будучи сформирован Верховной Радой, перед ней и несет ответственность за свои действия.
И в обеспечении этого процесса далеко не последнюю роль сыграли именно социалисты, ведь именно по инициативе соцпартии было инициировано проведение политической реформы украинской власти. Однако, несмотря на то, что первый этап политреформы уже успешно воплощен в жизнь и переход от президентской формы правления к президентско-парламентской последовательно осуществляется, в стране по-прежнему весьма высокую активность проявляют политические силы, стремящиеся, во что бы то ни стало, реставрировать прежнюю, дореформенную форму управления государством. Главным образом, отметил Александр Мороз, подобный “реваншизм” свойственен партиям, входящим в пропрезидентский союз “Наша Украина”.
Им-то в первую очередь и не выгодны эти демократические преобразования в структуре власти, к слову, уже давно и успешно зарекомендовавшие себя в целом ряде наиболее развитых европейских стран, поскольку политреформа означает передачу ряда прежде президентских полномочий Верховной Раде Украины.
- На почве такого противостояния, - сказал Александр Мороз, - между нами и нашими оппонентами нередко возникают конфликты, которые, честно говоря, спровоцированы искусственно. Вспомним хотя бы недавние абсолютно бесплодные дискуссии по поводу выхода СПУ из так называемой коалиции демократических сил и присоединения нашей партии к коалиции антикризисной. Все мы прекрасно знаем, как именно проходил процесс формирования “помаранчевого” союза, и какие кулуарные игры скрывались за внешним антуражем.
В общем же цель участников “помаранчевой” коалиции была одна: создать для СПУ в рамках этого союза такие условия, при которых социалисты лишились бы реальной возможности влиять на политические процессы в стране. Другой популярный аргумент политических спекуляций пропрезидентских сил – парламентское большинство, настаивающее на продолжении политреформы, стремится к тому, чтобы отобрать у Президента его полномочия. Это совершенно не так, - политреформа, проводимая в рамках изменений, внесенных в Конституцию Украины, предусматривает всего лишь перераспределение функций между ветвями власти, направленное на оптимизацию процесса политического и экономического развития страны.
На основании всего этого можно утверждать, что все спекуляции вокруг политреформы, - не более, чем политический авантюризм, направленный на ее сворачивание.
Однако, из этих намерений ничего не выйдет: реформирование структуры власти в Украине продолжится, пока окончательная цель – полный переход от президентской к парламентско-президентской форме правления - не будет достигнута. Также смело можно утверждать, что, как бы ни хотелось сейчас этого оппозиции, парламент распущен не будет, поскольку для этого нет абсолютно никаких социальных или политических оснований. Наши оппоненты могут сколько угодно устраивать акции и бить в барабаны, надеясь призвать в свои сторонники народ, это ничего не даст: это будет всего лишь историей самих “барабанщиков”, но не историей страны. Люди уже устали от потрясений и катаклизмов, устали от барабанов, - всем сейчас нужно только одно – стабильность. Такая стабильность на текущий момент в стране достигнута, и нарушать ее не стоит.
О бюджете замолвите слово
Говорилось на селекторном совещании и о принятии главного финансового документа страны – государственного бюджета на 2007 год. Как сказал Александр Мороз, нынешний бюджет оказался непростым как в плане работы над его подготовкой, так и в плане наполняемости. Готовить документ начали не в мае, как положено, а только в августе, что, естественно, и стало причиной напряженности при составлении бюджета и его обсуждении. Значительно затруднило работу бюджетного комитета “наследство” в размере семимиллиардного дефицита, оставленное прошлым правительством. К счастью, бюджетную прореху удалось «залатать», и в новый год страна вошла без столь неприятного груза.
В защиту бюджета-2007 высказался еще один участник совещания – председатель Всеукраинского союза ветеранов Афганистана Сергей Червонописский. Он сказал, что как бы оппозиционеры не пытались убедить народ в антисоциальной направленности принятого бюджета, его статьи упрямо свидетельствуют об обратном. В частности, бюджетом-2007 предусмотрено увеличение всех социальных выплат, пенсий, увеличена затратная часть на предоставление льгот отдельным категориям населения.
Наполнение бюджета во многом зависит от эффективности процесса приватизации, проходящего в стране. В этой связи весьма убедительным было выступление главы центральной контрольной комиссии, председателя Фонда государственного имущества Украины Валентины Семенюк. Валентина Петровна отметила, что, благодаря ряду законодательных мер, принимаемых парламентом, при продаже госпредприятий в частную собственность удается максимально отстоять интересы государства. Отчитываясь о работе ФГИУ за минувший год, Валентина Семенюк в заслугу своему ведомству, помимо всего прочего, поставила сохранение государственного контроля над газотранспортной сетью и газохранилищами. Это, по словам главы Фонда, в настоящее время очень важно, поскольку может стать весьма убедительным аргументом в пользу государства при формировании тарифов на жилищно-коммунальные услуги. Что касается последних, то Валентина Семенюк призвала депутатов-социалистов на местах активнее включаться в процессы формирования тарифов.
- Изменения для населения цены на коммунальные услуги должны быть обоснованными, - сказала Валентина Семенюк, - однако, чтобы добиться этого, необходимо строго контролировать процесс формирования тарифов с самого начала. Депутаты местных советов должны внимательно изучать данный вопрос, выяснить, какие именно затратные части входят в измененный тариф, насколько внесение их объективно обоснованно, не приходится ли людям платить еще за что-то, кроме непосредственно самой услуги. Одно дело, если 80% от размера тарифа составляет стоимость энергоносителя, но нередко бывает, что в общую сумму к оплате включены еще и затраты на содержание автомобилей предприятия или прочие посторонние вещи, за которые в итоге приходится платить потребителю, хотя он этих “услуг” не заказывал и не получал.
Инвестиций не хотите ли?
Одним из наиболее актуальных вопросов для Украины сейчас является поиск возможных путей если не достижения ею полного энергетического “суверенитета” то, по крайней мере, сведение этой зависимости к минимальному показателю. Особенно важно это теперь, когда цены на газ подскочили более чем в два раза. В этом направлении парламентом и правительством ведется серьезная работа, цель которой – внедрение в жизнь наиболее эффективных энергосберегающих технологий, а также поиск альтернативных, биологических источников энергии, в частности – биотоплива. Над этими вопросами сейчас активно трудится специально созданная при Верховной Раде рабочая группа, в которую входят и депутаты-социалисты. По мнению участников этой группы, реализация программ альтернативного топлива не только позволит решить часть энергетических и экологических проблем, но и обеспечит экономический рост аграрных регионов, где будет производиться само сырье. Однако, как признался Александр Мороз, работа над проектами создания альтернативного топлива вызывает серьезное противостояние в парламентских кругах, которые имеют свои финансовые интересы в сфере энергетики.
Проще говоря, появление на рынке топлива-альтернативы нефтепродуктам, кое-кому не сулит ничего хорошего в плане заработка. Естественно, что для разработки и внедрения в жизнь обозначенных программ, необходимы огромные финансовые вливания, обеспечить которые способны иностранные инвесторы. И последние, нужно сказать, становятся все более и более неравнодушны к Украине, причем, по целому ряду направлений, включая транспортные коммуникации. Словом, инвестиционная привлекательность нашей страны для иностранного капитала растет, что, с одной стороны свидетельствует о стабильности в Украине политической и экономической ситуации, с другой указывает на правильность выбранного нами европейского курса развития. Александр Мороз убежден, что еще большую инвестиционную решимость иностранные компании начнут проявлять после того, как на парламентском уровне будут созданы соответствующие законодательные условия.
О наследии Юрия Луценко
Естественно, на совещании не могла не зайти речь об одном из самых громких политических событий – учитывая знаковый масштаб действующих лиц – последнего времени – об отставке с поста министра МВД Юрия Луценко. Александр Мороз со свойственной ему сдержанностью и объективностью охарактеризовал работу экс-министра и своего бывшего однопартийца в качестве главы этого силового ведомства. В частности, Александр Александрович сказал, что Юрий Витальевич сделал за время своего пребывания на посту министра очень много непоследовательных шагов.
- Во время руководства МВД Юрия Луценко, - отметил Александр Мороз, - милиция рапортовала о тысячах фактов выявления коррупционных деяний в органах власти, вместе с тем, очень малая часть из них доходила в итоге до суда. Луценко объяснял этот парадокс тем, что этому мешали органы прокуратуры, принимавшие решения о прекращении уголовных дел.
Однако, в результате проверок было установлено, что те несколько тысяч возбужденных в отношении коррупционеров дел – не более чем погоня за показателями, сознание видимости работы. В реальности же среди всего этого количества выявленных правоохранителями фактов, действительно серьезных было не так уж и много, - в основном милиция рапортовала о мелких взятках на незначительные суммы.
Критично глава украинских социалистов отозвался и о заявлениях Юрия Луценко по поводу того, что, якобы, он, Мороз, вместе с премьер-министром Виктором Януковичем уговаривали Луценко не оставлять министерское кресло. По словам Александра Александровича, подобных разговоров с экс-министром никто не вел.
Александр Мороз выразил надежду на то, что, с приходом на пост министра МВД социалиста, бывшего первого секретаря Политсовета СПУ Василия Цушко, ситуация в министерстве качественно изменится. Глава социалистов охарактеризовал своего однопартийца как честного и принципиального человека, крепкого профессионала, стиль работы которого – сдержанный, практичный, ровный – окажется подходящим для данного ведомства в нынешней ситуации.
- Василий Петрович не будет себя пиарить и заострять внимание на своей персоне, - оценил товарища Александр Мороз, - а направит все свои силы и внимание на конкретную практическую работу. Прежде всего, ему предстоит разобраться с весьма тревожной ситуацией, которая успела сложиться в экономическом секторе министерства. Думаю, Василий Петрович справится с возложенными на него задачами, особенно, если учесть, что на посту министра МВД он представляет Социалистическую партию и всех своих товарищей.
Собственно говоря, назначение социалиста на столь знаковый пост, - событие не только кадровое, но и политическое, и этого не скрывает сам Александр Мороз.
Как он сообщил, это назначение – одно из очередных доказательств того, что политическая реформа не только успешно внедряется, но и приживается. Другими словами, занятие парламентарием-социалистом кресла министра столь стратегически важного силового ведомства означает паритет между президентом и парламентом в плане распределения полномочий и, если можно так выразиться, “подмандатных” ведомств. Так, отныне в подчинении Президента, как гаранта Конституции и суверенитета государства, остаются вооруженные силы, контроль же за другими силовиками, включая милицию, осуществляет парламент.
Над депутатом тучи ходят хмуро
Похоже, парламентарии решили, наконец, приструнить некоторых своих особо строптивых коллег из местных советов и тем самым упрочить вертикаль партийной власти сверху до низу. Теперь любой депутат местного совета, который, вследствие нарушения им устава партии, будет из нее исключен, автоматически лишается своего депутатского статуса.
До настоящего момента частенько случалось следующее непотребство: к примеру, высшее руководство партии целенаправленно вырабатывает и парламентскими методами внедряет в жизнь одну стратегическую линию, в то время как члены этой партии – депутаты местных советов, руководствуясь не общепартийными, а сугубо личными интересами, гнут свою.
Проще выражаясь, идут вразрез с предначертаниями своих старших товарищей. В результате эта игра в щуку, лебедя и рака приводит к таким нежелательным последствиям, как потеря авторитета партии среди народа на местах – кто же будет доверять хозяину, у которого в доме “мама-анархия” и никакого “папы-порядка”? В общем, с целью прижать к ногтю зарвавшихся волюнтаристов, Верховная Рада и приняла так называемый закон об императивном мандате. Инициатором его стала лидер БЮТ Юлия Тимошенко, и эта идея пришла ей в голову отнюдь неслучайно.
Дело в том, что среди всех фракций местных советов особенно неустойчивыми являются БЮТовцы. Представители этой политической силы в местных советах все чаще и чаще демонстрируют не только нежелание подчиняться “генеральной линии партии” при голосовании по тем или иным вопросам, но и попросту не могут найти общего языка внутри друг с другом. Как отмечалось на селекторном совещании, процесс выхода депутатов-БЮТовцев из своих фракций в местных советах – явление вполне нормальное для данной политической силы, и основы этого “полураспада” были заложены еще накануне выборов, во время составления списков кандидатов в депутаты. Как подчеркивали участники совещания, в числе кандидатов от БЮТ изначально оказалось много приспособленцев, которых интересовал единственный вопрос – их пребывание во власти.
Когда же пришло время испытаний, они не захотели в ущерб своим личным финансовым интересам подчиняться партийному руководству. Потому-то Юлия Владимировна и затеяла “чистку”, страх перед которой должен заставить депутатов-единоличников призадуматься. Короче, теперь, если кому-нибудь из народных избранников и придет на ум колебаться, то делать это он будет вынужден как герои советского анекдота про политбюро – “исключительно в соответствии с линией партии”. Если, конечно, Президент не проявит великодушие и гуманизм и не ветирует данный закон…
Максим Сибирцев
